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他山之石

超常规措施 精准化服务——哈尔滨市企业信用融资担保服务中心助力企业复工复产见闻

来源:哈尔滨市企业信用融资担保服务中心 责编:崔富强 时间:2020-08-26 15:02:28 浏览次数:

2020年是极不平凡的一年。年初以来,新冠肺炎疫情改变了人们的生活节奏和企业的经营秩序,疫情给经济发展和创造财富的市场主体带来巨大的负面影响,各类企业面临着前所未有的压力和挑战。中小微企业复工复产和持续经营难度加大,举步维艰,资金短缺问题更是雪上加霜。面对这种突如其来的变化和企业出现的融资难题,哈尔滨市企业信用融资担保服务中心(以下简称“企信担保”)以高度的政治责任感和使命感,坚持从大局出发,知难而进,迎难而上,一手抓疫情防控,一手助力企业复工复产,做到 “两手抓,两不误”。被赞誉为企业生存的“救世主”,复工复产的加速器,担保行业的领头羊。
  一、纾难解困,特事特办,为企业提供求生存、稳就业、促发展的融资担保
  年初新冠肺炎疫情出现之后,面临着防控物资短缺和企业复工复产难的双层压力。生产疫情防控物资需要资金投入,复工复产需要资金启动,可大部分企业没有担保就得不到银行贷款支持。面对产品有市场,资金有需求的困难企业群体,企信担保肩负起政策性融资担保的使命和担当,针对企业资金需求,迅速行动,采取超常措施,助力企业解决融资难题,让有资金需求的困难企业看到了生存希望。

疫情就是命令。疫情之初,生产防控物资是当务之急。企信担保第一时间召开班子会,中层以上干部会,全体线上动员会、研判形势,聚焦疫情,统一思想认识,号召全体员工在做好自身防疫保护的同时,对涉及保障城市运转、疫情防控、群众基本生活及重要国计民生的相关企业所需资金,做到应保尽保,全力担保,帮助企业渡过难关。

让企业活下去。疫情给企业带来的下行压力很大,有些企业不能及时复工复产,职工不能上班,家庭没有收入,社会就会出现不稳定因素。在这种情况下,如果银行再抽贷,断贷,企业就是死路一条。企信担保大胆突破,敢于负责,担负着巨大的金融风险压力,努力为企业找一条能活下去的生存之路。企信担保携手合作银行,提出对企业不抽贷、不断贷、不压贷,合理延后还款期限。对有些企业从按月还息、到期还本,调整为按季还息、到期还本。在此基础上,帮助企业大幅降低每半年还本付息额度,帮助企业贷款展期等。用实际行动给企业吃了“定心丸”,用超常的办法把疫情带来的影响和危机降到最低限度。

特事就要特办。用特殊办法来处理特殊情况,是企信担保的常态,疫情期间更是如此。采取一企一策或一事一议办法解决企业融资难题,把重点放在防疫物资生产和复工复产的融资担保需求上。这期间推出了稳企稳岗、复工复产“套装组合”优惠政策,取消反担保条件,降低担保费用,开辟绿色通道,取消不合理的前置性条件和限制性措施。截至目前,企信担保已经为1500户企业,审批贷款担保额 100多亿元,减免保费和手续费3000多万元。
  二、勇于担当,消除壁垒,为企业提供看得见、用得上、见效快的融资担保
  突破原有的条条框框,要有敢于负责的担当精神。疫情期间,解决困难企业复工复产所需资金难题,需要有足够的勇气和胆量,还要有超常规切实可行的办法和措施。真正做到简化审批流程,降低企业融资成本,提高资金使用效率。措施和办法要有突破,又要管用见效,让企业能看得见、用得上,立竿见影。

实行“应急担保”。这是企信担保在疫情期间“急企业之所急”所采取的一种非常措施,最短时间,最高效率,为企业提供担保前置要件。建立快速审批绿色通道,第一时间为符合“应急贷”企业提供融资应急担保,帮助企业快速获得合作银行贷款。年初,经开区一户疫情防控物资重点生产企业,急需生产启动资金贷款,向企信担保提出申请。接到企业信息后,企信担保按照“应急贷”办法,迅速启动“并联”审批方案,企业在第一时间获得了 1000 万元贷款,解决了燃眉之急。疫情之初,企信担保为生产防护服、口罩、护目镜、消毒液、红外测温仪、核酸检测试剂盒等企业提供融资担保贷款1个工作日即可完成。

实行“降费担保”。疫情期间,为降低企业融资成本,企信担保根据企业资金需求,实行细化分类降低担保费用。对国家和省、市确定的疫情防控重点保障企业实行零保费,免抵押信用反担保;对受疫情影响较大和与疫情防控相关复工复产企业存量和新增项目,统一执行1%以下担保费率;对批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业小微企业,纳入政府生活保障的“菜篮子”“米袋子”以及肉蛋奶等供应的“三农”企业,新增担保业务担保费率在原有标准基础上下降50%,展期业务免担保费,减半收取贷款周转手续费,贷款周转金单笔业务使用期限由30天延长至60天。疫情之前,企业贷款的银行利率上浮比例较高,稳企稳岗担保贷款政策落地后,银行利率控制在6%以内。据测算,企业贷款1000 万元,可节省 25 万元的融资费用。

实行“容缺审批”。疫情期间,最大限度的减少人与人的接触,同时又能更好更快地为企业办理业务,企信担保推出“容缺制”,即通过电话、网络、视频取证的办法,解决企业股东在外地隔离无法返回的用款困难,待疫情缓解后企业再补齐相关资料。没有面对面接触,企业却享受到了优质快捷的担保服务。疫情之初,对扩大生产疫情所需物资和药品的生产企业,及提前复工复产企业,大部分采取“容缺制”,仅3月份企信担保就召开13次线上评审会议,为118户生产防控物资企业担保融资13亿元。快速、高效的融资担保服务,让企业尝到了早日复工复产的甜头。
  三、不断创新,精准服务,为企业提供全身心、宽领域、多品种的融资担保
  习近平总书记指出:“大疫当前,百业艰难,但危中有机,唯创新者胜”。十几年来,企信担保本着“稳健经营、防范风险、开拓创新”的经营理念,解放思想,大胆创新,服务企业,发展壮大。目前,企信担保注册资金已经达到47.4亿元,与20多家银行进行合作,成为全国中小企业公共服务体系建设首批试点,多次获得国家、省市各种殊荣。在成绩面前,企信担保不骄不躁,奋发进取。在促进企业复工复产中的特殊战役中,发挥着这支优秀团队特别能战斗的精神,体现了政策性担保机构的初心和使命。

服务精细化。服务企业是企信担保的第一要务。在疫情防控物资生产最关键时刻,发挥融资担保服务优势,帮助企业在第一时间生产防控物资。为了使更多的企业在疫情防控期间能分享到政策红利,领导多次参加“冰城问政”栏目和“中国哈尔滨”网站在线访谈,进行政策解读、回答企业提出的问题。领导带头联系企业,在调查研究基础上细分市场和服务对象,准确把握企业资金需求,根据企业不同情况,进行关联分析,提出有针对性的解决方案和工作目标。疫情期间,企信担保重新调整各个部门的工作分工和明确新的工作重点,一切围绕疫情防控,一切围绕复工复产,一切围绕稳企稳岗。在呼兰、双城、尚志、五常等地建立融资担保机构,贴近用户,靠前服务,为企业融资担保创造便利条件。疫情期间为中小企业提供周转金、助保金等灵活多样的投融资担保。在省市两级财政的大力支持下将周转金业务的支持范围由工业企业扩展到农业零售批发、交通运输等全口径行业。单户企业周转金使用次数由2次增加为4次,同时取消300万元最低限额,放宽不超过1000万元的严格上限标准.目前已累计为200多户企业提供20多亿元周转金贷款,这个数字相当于去年全年的转贷规模。

平台特色化。企信担保结合当前疫情防控情况,根据中小企业经营特点,完善“双创”、创投、小贷等投融资服务平台内容,打造多元融资服务体系,提供一体化服务和解决问题的方案。企信担保联合3家国有股东发起成立小额贷款公司,成立“大众创业,万众创新”小微企业专属融资担保平台,在疫情期间发挥了特殊作用,近3年为小微企业担保100余亿元,有力地推动了“双创”和中小企业的生产经营。创投平台的建立,重点解决中小企业发展中遇到的瓶颈问题,促进中小企业转型升级和提升总量。通过对百余在保户企业调研,优选21户符合经济结构优化升级方向、有前景的企业进行投资,投资总额1.5亿元,带动投资3.36亿元,为中小企业发展提供了新的空间。企信担保以服务中小微、三农、民营企业为主体的融资担保服务平台发挥着更大的作用。

产品多样化。不断创新担保模式,为企业提供更多的担保产品。目前企信担保业务已形成担保、贷款、创投、资管、企业服务五大板块。支持的重点逐步向产业集群型,大中小融通型、科技创新型等企业延伸,把有效资源向民营高科技企业重点倾斜,推动产业结构调整和企业转型升级,鼓励企业创新发展。企信担保已开展工商银行政银通、票据贴现、中小企业集合票据、互联网+金融、企业助保金、周转金、保速贷等30余项担保业务,服务范围涉及工业、农牧业、文化产业、现代服务业等。既支持企业发展,做到锦上添花,更关注企业困难,做到雪中送炭。近几年来,受保企业不断增加,服务领域不断扩大,基本实现一二三产业全覆盖。担保支持企业发展,担保改变企业命运。经过企信担保支持和服务的一批批企业,销售收入、实现利税和就业人数均有不同程度增加,企业效益明显改善,正日益成为全市经济发展的骨干力量。

疫情是一次危机,也是一次大考。“疾风知劲草”,企信担保在这场没有硝烟的战斗中,顾全大局,服务企业,有所作为,帮助企业守住现金流这条“生命线”,帮助企业在复工复产中寻求生存和发展机遇。企信担保不负政策性融资担保的责任和使命,无愧于中国担保先锋和最具影响力担保机构。在新的发展征程中,企信担保将继续围绕经济建设这个中心,开拓创新,锐意进取,纾难解困,精准服务,为全市社会和经济发展做出新的更大贡献。

 哈尔滨市工信局原巡视员 傅洁苒 撰


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