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协会资料

2009年大事记1

来源:gao_zw 责编: 时间:2016-09-09 16:31:51 浏览次数:

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2009年大事记

 

为了促进我市担保行业健康发展,更好的配合市金融局、市财政局、市发改委、市经信委、市建委、市商委、人行营业管理部等政府部门做好我市担保机构的相关工作,为使协会2010年的工作开展的更好、更充实,我们总结了2009年开展的工作和协会领导参加的主要活动。

现将2009年协会的主要工作归纳罗列如下:

 

一、政府部门、银行领导到协会调研

()市建委建设市场处领导来协会调研

25,市建委郝小兵处长、陈建文副处长、姚建副处长等一行4人来协会调研,了解从事房地产开发项目工程保证担保机构的运行情况。

协会李世奇会长向市建委领导汇报了《北京市工程保证担保机构信用评级规范标准》课题研究的进展情况。同时,介绍了2008年工程保证担保机构的评级情况及2009年相关工作安排。

市建委郝小兵处长对协会2008年的工作给予了充分肯定,他说:协会工作扎实,认真,思路清楚,工作正规。并对协会配合市建委开展的工作表示真诚的感谢。

()国家商务部市场秩序司到协会调研

     2009年2月12,国家商务部市场秩序司杨军生处长及王维莉副处长、胡爽等一行到协会调研。此次调研的主要目的是了解担保机构的情况,征求协会意见,如何对为商业企业提供贷款担保的担保机构给予支持。

李世奇会长应邀详细介绍了担保行业的基本情况、运行状况、及其对商贸企业提供贷款担保服务的情况。并根据杨军生处长的要求,谈了对担保机构给予资金支持的方式、条件及实施办法方面的建议意见。杨军生处长等也介绍了商务部支持担保机构的基本思路,并表示将与北京担保业协会开展全面合作,引导和促进担保机构为商贸企业提供更多、更优质的贷款担保服务,促进商贸企业发展。

()市财政局经建一处领导到协会调研共商担保业发展

    2009年2月19,市财政局陈楠处长、李传泽副处长、侯可峰科长等一行到协会调研,共商担保业的发展,研究进一步适度投入资金支持担保机构规范运作、健康发展的措施,鼓励担保机构为中小企业提供贷款担保支持,促进全市经济平稳快速发展。

    陈楠处长等听取了李世奇会长的工作汇报,查看了协会网站管理运行情况,并共同研究了支持政策性担保机构规范发展的方式途径。

陈楠处长表示,协会人员虽少,开展了大量扎实、很有实效的工作,在行业内凝聚力很强。希望协会进一步配合市财政做好支持、促进担保机构发展的各方面工作,发挥更大作用。

陈楠处长、李传泽副处长、侯可峰科长与李世奇会长共同研究探讨了支持区县小型担保机构加快发展的有效途径,并请协会尽快进行这方面的专题研究。

()人行营业管理部到协会调研

2009331,中国人民银行营业管理部货币信贷管理处龙非处长、李海辉、单芳一行三人到澳门新葡新京调研,李世奇会长热情地接待了龙非处长等。

   李世奇会长应邀详细介绍了北京担保行业发展的情况和协会开展的主要工作,并应邀分别介绍了政策性担保机构和民营担保机构的运营情况。根据龙处长的要求,李会长谈了支持担保机构发展的一些设想,最后讲到应该看到担保机构为经济发展,为解决中小企业融资难问题做出了巨大贡献,同时也为银行分担了风险。

双方交流和谐、愉快,龙处长等非常感谢协会的支持,并表示今后将密切双方的联系。

()市金融工作局栗志纲局长等到协会调研

   2009年5月4,节后上班的第一天,北京市金融工作局栗志纲副局长、唐颖处长等一行三人到北京担保业协会调研。

   栗志纲局长等详细了解了北京担保业发展的情况及存在的问题。李世奇会长应客人的要求,介绍了促进担保业发展的建议及需采取的主要措施。

   李世奇会长谈到:面对金融危机的影响,建议对从事中小企业贷款担保的担保机构给予更多、更有力的支持,无论是民营担保机构,还是政府出资的担保机构,都应该给予支持。通过担保机构促进小企业发展,促进全市经济发展。特别是对于远郊区县那些专门从事中小企业贷款担保的小型担保机构应给予更多的支持,包括注入资本金、减免税、建立代偿补偿机制,小额贷款担保补助和通过再担保为小型担保机构增信、分担风险等。同时,促进担保机构不断规范健康发展。

栗志纲局长等与李世奇会长进行了深入、广泛的交流。调研结束时,大家还感觉意犹未尽,并约定,今后将经常进行交流。李世奇会长表示协会将随时向市金融工作局汇报担保业的发展情况,协会将全力配合市金融工作局为担保行业的发展做好各项服务工作。

()银监会北京监管局到协会调研

2009729中国银行业监督管理委员会北京监管局国有银行监管处苏雪青处长、贾永航主监管员等一行三人到协会调研,李世奇会长热情接待了苏处长一行。

李世奇会长详细介绍了担保行业的发展情况,并共同探讨了加强行业规范,促进行业发展的措施。

苏处长等充分肯定了北京担保行业为首都经济发展,为银行分担风险做出的贡献,并强调了加强行业规范,加强监管工作的重要性。同时充分肯定了协会多年来为促进行业发展,协调各部门、各担保机构发挥的重要作用,并表示今后将进一步加强与协会的联系与沟通,并希望协会能经常提供担保行业发展的基本情况和相关数据资料。

 ()人行营业管理部到协会调研

    2009年8月12,人行营业管理部金融稳定处董洪福副处长、刘文权科长和张萍等到澳门新葡新京调研。李世奇会长热情地接待了人行的客人,双方进行了亲切的交谈。这是3月份人行营业管理部货币信贷处调研后的又一次深入调研。

董洪福处长等详细了解了各类担保机构资金及资金运用状况,以及担保业务开展的详细情况。

201035,人行营管部稳定处修长新处长、董洪福副处长等再次与协会全体工作人员座谈,共同探讨促进担保业稳定健康发展的途径。

 

二、协会召开2009年度理事会年会

326澳门新葡新京召开了2009年理事会年会,工信部、市财政局、市发改委、市建委的领导出席会议并作重要讲话,北京银行营业部、开行营业管理部的领导出席会议,会长李世奇、副会长龚西娅、张利胜、孙家骐、杜丰、刘辉、全体理事及60多家担保机构、评级机构的领导100多人出席大会。

会前,25日晚上,李世奇会长主持召开座谈会,大家畅谈对国内外经济形势的看法,担保行业的发展及各自关心的问题。

26日上午的大会由龚西娅副会长主持,会议共有四项议程。首先由李世奇会长做“年度工作报告”,报告的题目是:“迎接新的挑战、确保担保业平稳健康发展”。报告总结了2008年度工作,提出了2009年的主要工作要求,协会在20082009年,始终围绕“服务、自律、维权、促进、协调”开展工作。2009年全市担保行业工作的基本思路是认真落实党和政府关于积极应对国内外形势复杂变化,保增长、扩内需、调结构、保民生的要求,在全行业以防风险、促规范、保发展做为我们的主要工作任务;随后工信部中小企业司狄娜巡视员、市财政局经建一处陈楠处长、市建委建设市场处陈建文副处长、市发改委中小企业处侯廷远副处长做了重要讲话,她()们在讲话中,充分肯定了协会卓有成效的工作,并分别介绍了全国和本市经济发展形势,各级政府部门已经出台和即将出台促进担保行业发展的政策,以及发展思路和设想;经过大会表决,决定增选秦恺、郭学峰为协会副会长;最后部分担保机构负责人做了大会发言。

 

三、协会召开了四次会长扩大会议

2009119,协会召开了第十次会长扩大会议。会议由李世奇会长主持,副会长张利胜、杜丰、栾建平、刘辉出席会议;副会长张立平、龚西娅、孙家骐、陈子红分别派代表黄承华、黄铭、袁斌等参加会议;中担担保公司陈奕标董事长、市财政局侯可峰科长、市发改委王壮科长、北京银行风险管理部总经理高玉辉出席会议;北京中小企业再担保有限公司副总经理白立明、晨光昌盛担保公司总经理郭学锋、中国华海担保有限公司财务总监迟宏伟、中元国信信用担保有限公司应邀出席了会议。

李世奇会长汇报了2008年担保行业运行情况;中担担保公司、北京中科智担保公司等介绍了本公司情况;出席会议的担保公司、银行、政府部门的同志结合当前经济形势,发表了各自的看法,及其金融危机对担保行业的影响和我们应注意的问题。

会议在热烈的氛围中圆满结束。

2009317,协会召开了第十一次会长会议。李世奇会长汇报了2009年理事会的筹备情况及协会工作报告的基本思路;根据各担保公司的申请,讨论了申请增选为副会长单位的相关情况。

会议由李世奇会长主持,副会长张利胜、孙家骐、陈子红、杜丰、刘辉出席会议;副会长龚西娅、张立平、栾建平分别派代表黄铭、黄承华、刘小峰参加会议。

会议研究决定:协会将于326日在市发改委怀柔培训中心召开澳门新葡新京2009年理事会年会,并决定了拟增选为副会长的人选,提请理事会审议。

    各位会长结合当前经济形势发表了自己的看法,对近期个别担保机构出现的问题及其对行业的影响进行了深入讨论。

200987,协会召开了第十二次会长扩大会议。李世奇会长汇报了2009年上半年担保行业运行情况;中关村担保公司、首创担保公司等十几家担保公司分别介绍了本公司上半年运行情况;各政府部门的领导介绍了下一步担保行业发展的基本思路和设想,并就对担保机构的支持与监管提出了各自的看法和意见。

会议由李世奇会长主持,副会长张利胜、杜丰、栾建平、郭学峰、秦恺出席会议;副会长龚西娅、孙家骐、张立平、刘辉分别派代表黄承华、张利君、陈海云、陈旭东参加会议;市财政局侯可峰科长、市金融局武晓丽副处长、市发改委魏颖科长、人行营业管理部刘文权科长、北京中科智担保公司、世铎担保公司、金正光彩担保公司、房山担保中心、诚信佳担保公司的主要领导应邀出席了会议。

2009年上半年,据对全市76家正常运营的担保机构统计,注册资金222.76亿元,2009年上半年担保总额1148.65亿元,其中上半年新增担保额410.51亿元,比去年同期增长了37.04%;上半年新增贷款担保额183.26亿元,下降了0.41%,其中上半年新增本市中小企业贷款担保额110.04亿元。担保业务收入9.78亿元,比去年同期增长了165.11%;实现利润3.13亿元,有一定幅度的下降。截止至20096月底,累计代偿率6.66,累计代偿损失率为0.81‰,代偿率、代偿损失率均保持在正常较低的水平。2009年上半年担保业发展主要有以下几个特点:一是结构性变化凸显;二是贷款担保首次出现负增长;三、融资性担保机构多种经营的趋势明显;四、政策性担保机构仍然是中小企业贷款担保的主力军。

副会长张利胜、杜丰、郭学峰、栾建平,首创担保公司张利君、中投保担保公司黄承华、中科智集团尹志渊、世铎担保公司李彬、诚信佳担保公司刘惠敏等分别介绍了本公司上半年运行的主要特点,并对下半年担保行业的发展趋势发表了自己的看法。

政府部门、银行的领导分别做了大会发言,肯定了担保协会的工作,并表示今后将继续支持协会工作,加强与各担保机构的联系与沟通。                        

1126,协会召开了第十三次会长扩大会议。会议由李世奇会长主持,副会长龚西娅、孙家骐、刘辉、杜健豪、栾建平、秦恺、郭学峰出席会议;中关村担保公司总经理谭左亭代张利胜副会长,中投保联络部总经理黄承华代张立平副会长出席会议;市经信委荆甫智处长、市金融局银行处王峥峰、北京银行贷后管理部李檬经理,以及北京中科智担保公司、北京燕鸿投资担保公司、中骏盛华担保公司、北京鑫顺担保公司、中元恒丰担保公司的主要领导等应邀出席了会议。

会上中担担保公司等五家担保机构先后发言分别介绍了本公司今年的运行情况和明年的发展安排,市经信委中小企业处荆甫智处长就如何促进担保行业进一步发展提出了新的思路和设想,并就今后对担保机构的支持提出了自己的看法和意见。会议讨论了评选全市十强担保机构的方案。

李世奇会长介绍了三方面的情况:一是,介绍了市商委、市财政局初步审定的获得2009年上半年为中小商贸企业贷款担保业务补助的情况。二是,结合李会长多次参加银监会制定融资性担保机构监管办法的座谈,银监会领导广泛听取意见的情况,希望各担保机构能够严格按照行业规范和政府部门提出的规范要求,提高管理水平,促进行业规范发展,特别要注意自身的业务范围。三是,介绍了《评选北京市十强担保机构方案》讨论稿,并进行了说明,与会人员进行了充分讨论。会议决定请各出席会议的代表回去认真研究评选方案讨论稿,书面提出修改意见。协会将根据各方面的意见进行修改完善后组织实施。

201034,协会召开了第十四次会长会议。会议由李世奇会长主持,副会长张利胜、孙家骐、杜健豪、栾建平、郭学峰、秦恺出席会议;副会长龚西娅、张立平、刘辉分别派代表张利君、黄承华、张颖辉参加会议。

李世奇会长汇报了2009年全市担保机构运行情况;研究了评选《北京市十强担保机构》方案及相关事宜;讨论了协会人事任免事项;研究了召开2009-2010年度理事会年会工作安排等。副会长张利胜、孙家骐、杜健豪、栾建平、郭学峰、秦恺,以及张利君、黄承华、张颖辉、王楠等分别发言,发表了自己的意见、建议。

李世奇会长在介绍行业运行情况中讲到:经过对94户担保机构的相关数据分析,北京担保行业显现出以下几个特点:

1、结构性变化进一步显现。新企业贷款担保占全部新增担保额的比例由2007年的70%,逐年下降到2009年的38%

2、商业性担保机构增长迅猛,政策性担保机构仍是中小企业贷款担保的主力。2009年商业性担保机构新增担保额683.46亿元,比上年增长67.61%

3、总体投资比例较大,部分担保机构现金类资产过少。

4、再担保公司运行正常,促进作用明显。

会议研究确定了2010年协会理事会年会的主要内容和会议安排;研究了人事任免事项,将提请协会理事会审议。

 

四、工程保证担保机构信用评级规范标准颁布试行

313协会以京担协[2009]第33号文印发了《北京市工程保证担保机构信用评级规范标准(试行)》。该《规范标准》明确了进行信用评级及制定《规范标准》的目的意义、适用范围、评级要素、等级标准、调整规则、操作程序、评级工作要求等,各个等级涉及37项定性和定量指标。并且明确规定,其他担保机构的评级工作参照此《规范标准》执行。本《规范标准》为各个等级的下限标准,即为各个等级的底线标准,各评级公司根据实际了解掌握的情况自主定级,但不得突破《规范标准》底线。

此前,协会多次召开专题研讨会,听取各担保机构、评级机构的意见,并不断修改完善。

22协会以京担协[2009]第30号文将《评级规范标准》研究报告,报送市建委建设市场处。

223市建委召开《评级规范标准》专题会,市建委建设市场处郝小兵处长、姚建副处长、市招投标办公室王剑主任、协会李世奇会长、联合信用管理公司、市方圆公证处领导等参加会议,再次进行专题研讨。

227协会对《评级规范标准》进行了进一步修改和完善后,以京担协[2009]第31号文再次将《评级规范标准》研究报告,报送市建委建设市场处。经市建委同意后,颁布试行。

规范标准试行一年来,收到了很好的效果,各担保机构普遍加强了内部制度建设,较为突出的变化是保后监管明显加强、现金类资产明显增加,担保过程不断规范。同时减少了评级工作的随意性。

 

五、开展了对规模较大的融资性担保机构的调研工作

为了全面了解融资性担保机构的现状和急待解决的问题,促进各担保机构发展,20091020日起,由李世奇会长带队,历经三个月时间对我市20户规模较大的融资性担保机构开展了逐户访谈工作,深入了解我市担保机构近年来的经营情况、盈利模式,担保资金的运作情况及经营中遇到的困难。协会王胤鑫同志、再担保公司研究部艾维权部长、后立尧、王灿分别参加了20家融资性担保机构调研访谈活动,市金融局刘军副处长、王峥峰同志也参加了部分担保机构的调研座谈。

这次担保协会的调研是继2008年对区县担保机构进行调研后的又一次大规模深入集中性调研。这次调研的20家担保机构是当年新增融资担保额较大的,20家担保机构2009年新增融资担保额占全市的74.18%。这次调研通过对数据和实际经营状况的分析充分说明:不论是政策性担保机构,还是商业性、民营担保机构,对北京经济发展、区域建设和解决中小企业融资难问题做出了突出贡献。从总体情况看20户融资性担保机构多种经营的趋势明显,企业贷款担保所占比例明显下降。同时也发现一些问题,担保机构普遍投资比例过大,按照银监会颁布实施的《融资性担保公司管理暂行办法》的要求,都要做一些必要的调整,其中个别担保机构,确实存在着单笔数额大,准备金提取不足,投资比例过高的问题,个别担保机构存在大量拆借等一些不规范的行为。

调研的访谈工作已结束,协会将会同再担保公司一起起草调研报告并做补充调查,归纳各担保机构发展中的总体情况,共性特点、经验和问题,为政府部门研究制定相关政策文件提供参考依据。

除此之外:李世奇、杜丰会长到中宇慧通、厚泽担保公司调研。

    2月李世奇会长、杜丰副会长到中宇慧通担保有限公司和北京厚泽投资担保公司调研,了解个贷担保的情况。

    中宇慧通担保公司艾宇董事长、北京厚泽投资担保公司安立欣总经理、蒋勇副总经理分别详细介绍了公司的运营情况。

李世奇会长、杜丰副会长分别向两家担保公司领导介绍了协会情况,并表示欢迎两家公司加入澳门新葡新京。

会谈之后,李世奇、杜丰会长参观了两家担保公司各个部门的办公场所,及谈判服务大厅等。

李世奇、秦恺会长到海淀担保中心调研、座谈

    4月,李世奇会长、秦恺副会长等到海淀科技企业风险担保中心调研,海淀担保中心总经理刘艳伟、副总经理范丹春介绍了海淀担保中心开展业务的总体情况,风险控制情况及经营管理等多方面情况。

座谈中秦恺总经理与海淀担保中心商定:双方将建立长期合作关系,并签订再担保协议。

李世奇会长对海淀担保中心今后的发展提出了建议:建议海淀担保中心,扩展业务范围,扩大业务规模,并把加强队伍建设放在重要位置,健全机构体制,把海淀担保中心建设成为全市一流的担保机构。

李世奇会长分别到大公评级公司、联合信用公司调研。

4月李世奇分别到大公、联合两家评级公司与评级部门的同志们座谈,李世奇会长向大家介绍了协会开展评级工作的基本思路:评级的主要目的是促进和引导担保机构和全社会重视信用体系建设。促进信用水平不断提高,加强担保机构防控风险的意识;针对如何落实人行营业管理部的要求,完成评级报告,及对重点指标的审核提出了建议。李世奇会长与评级公司的同志进行了广泛交流。

李世奇会长等到长城国润担保公司调研。

6月李世奇会长与协会工作人员应邀到长城国润担保公司调研。中国长城资产管理公司北京办事处赵振江总经理、长城国润担保投资有限公司陈立强总经理助理等人与李世奇会长进行了深入交谈。

李世奇会长简要介绍了目前北京担保行业发展的现状,赵振江总经理介绍了长城国润担保公司的基本情况。

六、协会举办担保机构从业人员培训班

(担保法律知识专题培训暨担保与再担保对接座谈会。

协会于721日组织了北京中小企业再担保公司与各担保机构对接座谈会;22日协会举办了专题培训,专门讲解了反担保公证及追偿过程中申请强制执行等方面的法律知识。协会会长李世奇、副会长杜丰、刘辉、秦恺、郭学锋及全市70多家担保机构的领导140多人参加了此次会议及培训。市财政局经建一处侯可峰科长、市金融工作局银行处武晓丽副处长和陈冠南等应邀出席会议并作重要讲话。

21日的座谈会由李世奇会长主持,北京市再担保公司秦恺总经理首先介绍了再担保公司成立以来的运营情况及下一步工作思路。

十几家担保机构领导分别介绍了公司上半年运营情况和工作思路,并结合秦总介绍的情况,提出了很好的建议和要求。

市财政局侯可峰科长做了大会发言。

市金融工作局武晓莉副处长谈到北京的担保行业规模较大,担保协会很有凝聚力,为促进行业发展,协助政府做了大量有效的工作。市金融局正在研究的促进融资性担保机构规范健康发展的具体办法。

李世奇会长汇报了今年协会理事会年会后,近四个月协会开展的主要工作。

这次座谈会搭建了一个沟通交流的平台,实现了政府部门与担保机构的对话交流,担保机构与再担保机构的对话交流,担保机构之间的交流。

22日,方圆公证处主任助理李清系统讲解了办理强制执行公证应履行的程序及注意事项等。

北京市第二中级人民法院研究室杜岩副主任讲解了强制执行公证在法院执行过程中可能遇到的问题、解决的程序等。

 (担保机构从业人员培训班。

200991—3日,协会在怀柔培训中心举办了为期三天的担保机构从业人员培训班。培训班由李世奇会长主持,全市五十多家担保机构的120多人参加了培训。

91,市金融工作局栗志刚副局长主要讲解了北京市金融产业发展的状况;全国信用担保体系风险现状;金融局下一步对融资性担保机构管理的基本思路。最后栗局长指出:今后金融局将加强与担保协会及各担保机构的联系,共同促进北京市担保行业发展。

92上午,李世奇会长主要讲了三方面内容:一是对《北京市担保机构信用评级规范标准》的主要内容逐条进行了讲解,分析了执行中存在的问题;二是讲解了政府部门对担保机构监管的基本思路;三是介绍了扶持为中小商贸企业担保的相关政策。

下午,北京中关村担保公司副总经理王建兴讲解了财政部颁布的《担保机构会计核算办法》。

93,世铎担保公司总经理、原北京中科智担保公司副总经理李彬全面介绍并分析了中科智担保的发展历程,及中科智出现问题的根本原因,如何克服中科智原有的制度缺陷。

市财政局李传泽副处长为大家讲了本次培训的最后一课,他介绍了多年来中央及北京市财政出台的一系列促进担保业发展的相关政策,及进一步促进担保业发展的思路。

 

七、协会召开三次工程保证担保工作专题会

协会于20095月初,召开房地产开发项目工程保证担保风险预警、风险控制专题会议,市建委孙乾副主任、建设市场处郝晓兵处长、陈建文副处长、招投标办王剑副主任、澳门新葡新京李世奇会长出席会议并讲话,公证处的领导以及4家担保机构的主要负责人参加会议。

会议对8个出现风险预警的房地产开发项目的相关的担保机构,逐一落实情况,了解担保机构事后监管、防范风险情况。对出现风险预警的担保机构提出要求,要求担保机构会后对出现风险预警的房地产开发项目进行了解,协调解决出现的问题。

会后,协会组织部分担保机构,对出现了风险预警信息的8个房地产开发项目逐一进行了排查。

514协会召开房地产开发项目工程保证担保风险预警风险控制专题会议,会议由李世奇会长主持,市建委建设市场处陈建文副处长、市招投标办王剑副主任、公证处的领导以及20多家担保机构的主要负责人参加了会议。

王剑副主任首先介绍了市标办工程项目监控平台及房地产开发项目出现风险预警的情况,其中房地产开发项目50个报警,全部为担保公司担保的项目。

陈建文副处长对担保公司提出三点要求。

李世奇会长在会议总结中对担保机构提出具体要求,一是要求担保机构要对风险有足够认识,受楼市的影响,部分开发企业资金短缺,直接影响了工程款支付,因此防范风险,有效地化解矛盾,快速解决问题,成为担保机构必须十分重视的问题;二是各担保机构对所有项目要逐一排查,尽早发现问题,化解矛盾;三是明确责任,当前工程担保过度竞争、压价竞争等方面的问题确实存在,但绝不能因此推卸担保责任。

会后,协会组织我市从事房地产开发项目工程保证担保的担保机构进行全面排查。

本次排查共涉及担保机构18家,涉及房地产开发项目399个。在排查中发现工程进度存在一定问题的涉及13个项目,工程款支付存在一定问题的涉及12个项目,各担保机构积极协调,化解矛盾,大部分问题已经初步化解。

78协会组织召开专题会议研究工程保证担保工作,会议由建设市场处副处长陈建文主持,北京担保协会李世奇会长、市招投标办公室王健主任、联合信用管理公司、北京资信评级公司及建设市场处有关领导出席会议。

   会议讨论了工程保证担保的现状及存在的主要问题,会议研究认为:在市建委指导下北京担保业协会制定的《评级规范标准》发挥了积极的促进作用,促进各担保机构加强了保后监管,提高了抵御风险的能力,担保机构货币资金量明显增加。

   会议总结了对符合从事房地产开发项目工程保证担保基本条件的担保机构进行复核的情况,研究决定:

    1、对符合“基本条件”的担保机构,按原定标准进行公布,今后原则上不再增加,对社会反映存在不规范行为的担保机构一经核实,立即从符合“基本条件”的担保机构名单中清除。

    2、建设市场处、市标办将会同市担保协会对部分担保机构进行走访、调查,重点核实保后监管情况及代偿抵御风险能力(货币资金情况)。

    3、建立工程保证担保季报制度,随时掌握履约情况。

4、进一步研究《评级规范标准》,适时提高相应标准,清出不规范的担保机构。

协会于6301231公布了新一轮符合房地产开发项目工程保证担保基本条件的担保机构名单。

 

八、《规范工程保证担保暂行办法》补充通知颁布实施

2009年下半年,为了使协会印发的《关于贯彻落实市建委<暂行办法>的通知》、《评级规范标准》,更加符合市建委《暂行办法》的要求,更加符合各担保机构的实际情况,便于各评级机构准确把握《评级规范标准》,根据市建委的要求,协会对《规范工程担保暂行办法》在贯彻实施中出现的:极少数担保机构现金类资产仍然很少,只在评级机构进驻时调入资金,随后又立即进行投资或拆借等,将现金类资产转移,造成实际代偿或履约能力降低;保前不评审,保后不履行监管职责;以及用大大低于成本的价格进行压价竞争等问题进行了深入研究。协会201021颁发了《关于贯彻落实北京市建委<进一步规范房地产开发项目工程保证担保的暂行办法>的补充通知》。

该《通知》明确了对担保机构现金类资产数额认定的具体要求,明确了保后监管的具体要求,并明确了对采取底于成本进行不正当竞争的具体处理方法等。

这一通知的颁布是协会连续四年进行行业规范自律的又一举措。2007年协会颁布了《行业规范》,2008年颁布了从事担保应具备的基本条件,2009年颁布了《规范标准》,这次通知是对以往规范自律要求的进一步具体和细化。

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